1월부터 10월까지의 상시근로자 수가 각각 9명, 9명, 9명, 9명, 9명, 9명, 8명, 8명, 8명, 8명일 때, 국세청 일자리창출 세정지원을 위한 상시근로자 수 평균은 얼마인가요?