동일한 업종코드(525101)로 사업자 등록 이력이 있으나, 최초 창업(과일 위탁판매)과 현재 창업(현수막 맞춤제작판매)의 실질 사업 내용과 방식이 다를 경우 창업감면 대상이 되나요?