수행기사 감단직 승인이 안 된 상태에서 근로계약서상 13시간 근무 중 5시간을 휴게시간으로 정했으나, 사업장 내 휴게공간에서 휴게를 할 경우 해당 휴게시간도 근로시간으로 보나요?