10월 납품 후 11월 업무가 없고 12월에 다시 납품하는 경우도 단건 프리랜서 계약으로 가능한가요? 또한 프리랜서 계약에서 사용자의 지휘와 감독을 받는다는 것은 구체적으로 어떤 의미인가요?