마케팅 업체가 프리랜서 인건비 2,200,000원을 실비 청구할 때 부가세를 제외하고 세금계산서를 발행하는 것이 세무상 적정한지, 부가세 10%를 포함하여 발행하는 것이 맞는지 궁금합니다.